OVERVIEW

LY-eGoV | الإطار الفني المرجعي للحكومة الرقمية الليبية

مرجعية سيادية لبناء حكومة رقمية مترابطة وآمنة—توحّد المشاريع وتمنع الازدواجية.

ليبيا
Version 1.0
سيادة رقمية

تحكم وامتثال وتدقيق على مستوى الدولة.

تشغيل بيني

تكامل إلزامي عبر بناءات مشتركة.

أمن بالتصميم

Zero Trust + Privacy by Design.

Layered Open Standards AI-Ready
الرسالة التنفيذية

النموذج ليس مشروعًا تقنيًا فقط، بل قرار سيادي لبناء دولة رقمية حديثة.

مرجعية تنفيذية
EXECUTIVE SUMMARY

مرجعية وطنية واحدة لكل الحكومة الرقمية

سيادة + ترابط + أمن → جودة أعلى وتكلفة أقل وثقة أكبر.

Value
أثر متوقع
جودة الخدمات
+85%
كفاءة التكلفة
+60%
الأمن السيبراني
+90%
مواءمة دولية

DPI + GovStack + ITU/UN مع تكييف وطني.

بنية طبقية

ست طبقات تنظّم المسؤوليات والتكامل.

DNID إلزامية

لا خدمة رقمية دون هوية وطنية.

NDEX حصري

لا تبادل مباشر للبيانات خارج الموزع الوطني.

Compliance Auditability Interoperability
NATIONAL CONTEXT

لماذا الآن؟ التجزئة الرقمية تُنتج هدرًا ومخاطر سيادية

الحل: إطار موحد للسياسة والحوكمة والتقنية مع تكامل إلزامي.

Urgency
تحديات الوضع الحالي
  • أنظمة منفصلة وتكامل محدود بين الجهات.
  • ازدواجية منصات وخدمات ومعايير.
  • تفاوت في الأمن والامتثال.
كفاءة تكلفة

تقليل الهدر ومنع تكرار المشاريع.

سيادة رقمية

امتثال وتدقيق مركزي.

الحل

إطار مرجعي يحكم كل المشاريع ويجعل التكامل إلزاميًا فوق بناءات مشتركة.

INTERNATIONAL ALIGNMENT

تكييف الأطر العالمية للسياق الليبي (DPI/GovStack)

توافق عالمي + سيادة وطنية + حياد تقني.

Best Practice
DPI

بناءات مشتركة لإعادة الاستخدام.

GovStack

Building Blocks ومعايير تطبيق.

ITU/UN

إرشادات ومعايير تشغيل بيني.

التكييف الوطني

سيادة بيانات ومواءمة قانونية.

STRATEGIC OBJECTIVES

ستة أهداف تضبط الاستثمار والحوكمة

مرجعية موحدة • تكامل • سيادة • خفض تكلفة • منع ازدواجية • جاهزية AI.

Objectives
مرجعية

إطار واحد يحكم المشاريع.

تكامل

تشغيل بيني إلزامي.

سيادة

حماية البيانات والسياسات.

تكلفة

تقليل الهدر ورفع الكفاءة.

ازدواجية

منع منصات متكررة.

AI-Ready

بيانات موحدة عالية الجودة تدعم التحليلات.

ENGINEERING PRINCIPLES

مبادئ تضبط التصميم: أمن/معايير/حياد/سيادة بيانات

Guardrails تمنع الانحرافات وتضمن الاستدامة.

Guardrails
فصل طبقي

مسؤوليات واضحة بين الطبقات.

تكامل بالتصميم

لا حلول معزولة.

معايير مفتوحة

OpenAPI/REST.

أمن بالتصميم

Zero Trust.

حياد تقني

Fair Competition.

سيادة بيانات

ملكية/جودة/دورة حياة/موافقات.

ARCHITECTURE MODEL

ست طبقات: خارطة تشغيل للحكومة الرقمية

كل طبقة تكمل الأخرى ضمن تكامل رأسي/أفقي.

Layered
الحوكمة والسياساتL1
سياسات • امتثال • مخاطر • تدقيق
البناءات الرقمية المشتركةL2
DNID • NDEX • Payments • Messaging • Registries • Consent
الخدمات الحكوميةL3
خدمات الدولة/البلديات/السيادية
التطبيقات والمنصاتL4
بوابات • لوحات قيادة • تطبيقات
القنواتL5
بوابة المواطن/الأعمال/مركز اتصال
البنية التحتيةL6
مراكز بيانات • سحابة • شبكات • أمن
GOVERNANCE MODEL

منظومة حوكمة تحدد الأدوار والمسؤوليات والمؤشرات

التوجيه الاستراتيجي → الحوكمة والاعتماد → PMO → الجهات المالكة والشركاء.

Operating Model
التوجيه
  • اعتماد المرجعية
  • الأولويات الوطنية
  • قرارات مشتركة
الحوكمة/المعايير
  • سياسات ومعايير
  • تدقيق وامتثال
  • اعتماد معماري/أمني
PMO
  • إدارة التنفيذ
  • متابعة الأداء
  • إدارة المخاطر
الجهات المالكة
  • تشغيل الخدمات
  • التكامل الإلزامي
  • تحقيق SLAs
الالتزام

+95%

الكفاءة

+80%

الرضا

+85%

الجودة

+90%

CORE BUILDING BLOCKS

القلب التشغيلي: بناءات مشتركة (إلزامية)

كل الخدمات الحكومية تُبنى فوق هذه المكونات—لا تشغيل بمعزل عنها.

Building Blocks
LY-DNID

هوية وطنية (قاعدة إلزامية).

LY-NDEX

تبادل بيانات حصري (قاعدة أساسية).

Payments

مدفوعات حكومية موحدة.

Messaging

إشعارات وقنوات اتصال موحدة.

Registries

سجلات كمصادر حقيقة رسمية.

Consent

موافقات وتتبع استخدام البيانات.

DIGITAL IDENTITY

DNID: هوية رقمية وطنية كشرط تشغيل للخدمات

هوية فريدة • MFA • IAM • توقيع رقمي.

Mandatory
المواطن/المقيم/المنشأةInput
توثيق • مصادقة • صلاحيات
LY-DNIDIAM/MFA
توقيع رقمي • ضبط وصول
الخدمات الحكوميةServices
تكامل إلزامي لكل معاملة
عناصر ضبط
  • أمن بالتصميم + تشفير
  • قابلية تدقيق
  • تغطية شاملة
DATA EXCHANGE

NDEX: تبادل البيانات حصريًا عبر الموزع الوطني

تحكم وموافقات وتدقيق—ومنع التبادل المباشر.

No Direct
جهة A

مصدر بيانات

LY-NDEX

تحكم • موافقات • تدقيق

Low Latency 99.9% 99.99%
جهة B

استهلاك/تحقق

REST API • Event-Driven • Real-Time Sync • Batch Processing
مكاسب
  • Traceability
  • تحكم بالموافقات
  • تقليل مخاطر التسرب
PAYMENTS

بوابة دفع موحدة للمدفوعات الحكومية

رسوم • ضرائب • مخالفات • مدفوعات أخرى—مع قابلية توسع وتكامل مصرفي.

Unified Payment Gateway
الخدمات الحكوميةFees/Taxes/Fines
توليد أمر الدفع + ربط بالهوية
Unified Payment GatewayPayment BB
تسوية • تأكيد • إيصال • ردّ
المصارف/المحافظBanks & Wallets
قابلية توسع: QR/NFC/محافظ رقمية
ضوابط أساسية
  • أمن وامتثال
  • تكامل قياسي مع الأنظمة
  • سجلات تدقيق للمعاملات
MESSAGING

قنوات اتصال وإشعارات موحدة (Omni-Channel)

SMS • بريد حكومي • إشعارات التطبيقات—مع إدارة مركزية ومؤشرات أداء.

Unified Channels
SMS

رسائل نصية للمعاملات والتنبيهات.

Gov Email

بريد رسمي للإشعارات.

In-App

Push Notifications ورسائل داخل التطبيق.

إدارة الإشعارات

قواعد إرسال • قوالب • تتبع تسليم • قياس فعالية.

مؤشرات أداء (نمذجة)
نسبة وصول
+95%
زمن إشعار
< 5 min
رضا
+90%
REGISTRIES

السجلات الوطنية: مصادر الحقيقة الرسمية (Source of Truth)

سجل سكاني • أعمال • أراضي وعقارات + سجلات قطاعية (صحة/تعليم/عدل...).

Source of Truth
السجل السكاني

هوية وبيانات أساسية.

سجل الأعمال

شركات/تراخيص/سجلات.

الأراضي والعقارات

ملكية/حجج/معاملات.

سجلات قطاعية

صحة • تعليم • عدل • مرور • ... مع تحديث وحماية مستمرة.

متطلبات حوكمة السجلات
  • تحديث وصيانة دورية
  • حماية وأمان
  • عقود خدمة وواجهات قياسية
CONSENT

إدارة الموافقات: الاستخدام القانوني والشفاف للبيانات

منح/سحب موافقة • تتبع الاستخدام • تقليل البيانات • توثيق الامتثال.

Lawful Sharing
صاحب البيانات
يعلم ما يُستخدم ولماذا ولمن.
Consent Service
منح/سحب • سجل موافقات • سياسات مشاركة.
الجهات المستفيدة
وصول مُقيد ومُسجل ضمن NDEX.
مخرجات
  • شفافية وثقة
  • تتبع Traceability
  • تقليل المخاطر القانونية
GOVERNMENT SERVICES

طبقة الخدمات: مجالات الدولة والبلديات والخدمات السيادية

كل خدمة تُبنى فوق البناءات المشتركة وتلتزم بالتكامل الإجباري.

Service Domains
الداخلية

هوية/أمن/خدمات.

الخارجية

خدمات قنصلية.

المالية

رسوم/ضرائب.

الصحة

خدمات صحية.

التعليم

خدمات تعليمية.

النقل

مرور/نقل.

العدل

عدالة/وثائق.

العمل

خدمات عمل.

APPLICATIONS

بوابات ومنصات تشغيل: حكومة موحدة + لوحات قيادة

بوابة موحدة (مواطن/أعمال/موظفين) + تطبيقات هاتف + أنظمة داخلية.

Portals
بوابة الحكومة

واجهة موحدة للخدمات.

لوحات قيادة

مراقبة أداء وKPIs.

تطبيقات هاتف

Android / iOS.

CHANNELS

Omni-Channel: تجربة مواطن متسقة عبر قنوات متعددة

بوابة المواطن/الأعمال + مركز اتصال + قنوات مساندة.

CX
بوابة المواطن

خدمات فردية.

بوابة الأعمال

خدمات شركات.

مركز اتصال

Hotline/Chat.

INFRASTRUCTURE

طبقة الأساس: مراكز بيانات وطنية + سحابة حكومية + شبكات

استجابة عالية وتوافر مرتفع لدعم الخدمات.

Gov Cloud
مراكز البيانات

استضافة سيادية.

السحابة الحكومية

مرونة وتوسع.

الشبكات

WAN/Backbone.

أداء

توافر مرتفع + تصميم قابل للتوسع + مراقبة تشغيلية.

SECURITY & PRIVACY

Zero Trust + Privacy by Design

تشفير • رصد واستجابة • إدارة حوادث • امتثال • موافقات.

Trust
الأمن السيبراني
Zero Trust

Always Verify

تشفير

At-rest / In-transit

SOC/SIEM

رصد مستمر

حوادث

IR/DR

الخصوصية
الحد الأدنى

Minimum data

شفافية

تتبع الاستخدام

موافقات

Consent

امتثال

Policies/Standards

ACCESSIBILITY

النفاذية الرقمية (آخر تحديثات المعايير لتمكين ذوي الإعاقة)

لوحة مفاتيح، قارئات شاشة، تباين، نماذج سهلة—مع تدقيق مستمر ضمن بوابات الاعتماد.

Keyboard ARIA Target Size
لوحة المفاتيح والتركيز

تنقل كامل بدون ماوس + مؤشر تركيز واضح + عدم حجز التركيز داخل مكونات.

حجم الهدف والمسافات

أزرار وروابط سهلة النقر لتقليل الأخطاء لذوي الإعاقة الحركية.

تباين ونص واضح

تباين كافٍ + عدم الاعتماد على اللون فقط + تكبير النص دون كسر التصميم.

قارئات الشاشة (ARIA)

تسميات واضحة للمكونات التفاعلية + حالات/خصائص منطقية.

نماذج وتسجيل دخول Accessible

أخطاء إدخال واضحة وإرشادية + مساعدة متسقة + تجنب متطلبات تُعيق الوصول.

تدقيق يدوي + آلي اختبار قارئات الشاشة Mobile Accessibility
Quick Checklist قبل الإطلاق
  • كل الوظائف تعمل بلوحة المفاتيح.
  • التركيز واضح ولا يختفي.
  • النماذج تعطي رسائل أخطاء مفهومة.
  • عناصر واجهة مخصصة لديها ARIA labels.
  • الروابط/الأزرار بحجم لمس مناسب.
OPERATIONS

التشغيل والاستدامة: SLAs + مراقبة أداء + بناء قدرات

تشغيل مستدام يتضمن استمرارية الأعمال والتعافي من الكوارث وتمويل مستدام.

Sustainability
SLAs

توافر مرتفع + أزمنة استجابة محددة للحوادث + تصعيد واضح.

مراقبة الأداء

Observability/Monitoring ولوحات قياس.

بناء القدرات

تدريب وتشغيل وفرق وطنية.

استدامة التمويل

نموذج تمويل لتشغيل طويل الأجل.

استمرارية

BCP/DR لتقليل الانقطاعات.

ناتج تنفيذي

تحويل النموذج من تصميم إلى تشغيل: SLAs واضحة + مراقبة + قدرات + تمويل.

COMPLIANCE

إطار الامتثال والاعتماد: ضمان جودة + تدقيق معماري/أمني

مراجعة معمارية • تدقيق أمني • اختبارات تكامل • شهادات امتثال • مراجعة دورية.

Quality Assurance
Architecture ReviewGate 1
مطابقة الطبقات والمعايير
Security AuditGate 2
Zero Trust • تشفير • ضوابط
Integration TestingGate 3
اختبارات تكامل عبر NDEX
Compliance CertificationOutcome
اعتماد + مراجعات دورية
لماذا هذا مهم؟
  • يمنع مشاريع خارج المرجعية
  • يوحّد المعايير بين الجهات
  • يحمي الاستثمار ويقلل المخاطر
AI READINESS

جاهزية الذكاء الاصطناعي: Data → Analytics → AI

الأساس: بيانات موحدة وجودة عالية—تمكين التحليلات الوطنية ومنصات AI حكومية.

AI-Ready
Data
بيانات موحدة من السجلات الوطنية + تبادل عبر NDEX + موافقات.
Quality Governance
Analytics
تحليلات وطنية • مؤشرات • كشف ازدواجية • تحسين الخدمة.
KPIs Insights
AI
مساعدات رقمية • كشف احتيال • أتمتة • خدمات استباقية.
Secure Standards
شرط مسبق

جودة بيانات عالية + حوكمة قوية.

تمكين

بيانات قابلة للتشغيل البيني.

نتيجة

حكومة ذكية وخدمات استباقية.

INTEGRATION

تشغيل بيني عملي عبر REST/OpenAPI وعقود الخدمة

REST/OpenAPI • Event-Driven • Registry Lookup • Service Contracts.

Standards
REST/OpenAPI

واجهات موحدة ومواصفات قياسية.

Event-Driven

تكامل لحظي عبر أحداث.

Registry Lookup

استعلامات من مصادر حقيقة.

Service Contracts

عقود خدمة وSLAs.

ROADMAP

تنفيذ مرحلي: الأساس → التوسع → الابتكار

تسلسل يقلل المخاطر ويزيد الاعتماد المؤسسي.

Phased
الأساس

حوكمة • DNID • بنية تحتية

12–18 شهر
التوسع

NDEX • مدفوعات • خدمات أساسية

18–24 شهر
الابتكار

AI • حكومة ذكية • تحول متقدم

24–36 شهر
RISK & PERFORMANCE

مخاطر + مؤشرات أداء لقياس النجاح

KPIs لقياس التكامل والسرعة والرضا والكفاءة.

KPIs
Heatmap مبسطة
منخفض
منخفض
متوسط
متوسط
مرتفع
تقني
تنظيمي
أمني
تنفيذي
مراجعة دورية
KPIs
الخدمات المتكاملة
+80%
زمن الخدمة
-60%
رضا المستخدمين
+85%
كفاءة التكلفة
+50%
CLOSING

مرجعية إلزامية لبناء دولة ليبية رقمية

سيادة رقمية • تكامل شامل • جاهزية للمستقبل—مع حوكمة وتشغيل وامتثال.

Call to Action
سيادة

حماية وامتثال

تكامل

DNID/NDEX

مستقبل

AI-Ready

الخطوة التالية

اعتماد المرجعية + إطلاق PMO + بدء المرحلة الأولى، مع تضمين النفاذية الرقمية ضمن QA والامتثال.

ملحوظة

يوصى بنشر بيان النفاذية (Accessibility Statement) وقناة بلاغات لملاحظات المستخدمين.